La presidenta Claudia Sheinbaum presentó un paquete de medidas para facilitar la operación de micro y pequeñas empresas, con cambios fiscales, simplificación de trámites ante el IMSS y la Secretaría del Trabajo, además de esquemas de financiamiento a través de la banca de desarrollo.
Las acciones fueron diseñadas después de reuniones entre autoridades federales, pequeños empresarios y distintas cámaras empresariales, en las que se identificaron como principales obstáculos los trámites prolongados, los costos administrativos y la complejidad para cumplir obligaciones fiscales y laborales.
Una de las principales propuestas se concentra en el Régimen Simplificado de Confianza (RESICO). Actualmente, las personas físicas pueden acceder a este esquema cuando obtienen ingresos anuales inferiores a 3.5 millones de pesos. Las nuevas medidas amplían facilidades para contribuyentes con ingresos de entre 3.5 y 5 millones de pesos, particularmente en actividades del sector primario.
Para estos contribuyentes se plantea elevar de 900 mil a un millón de pesos el monto de ingresos exentos de ISR, además de permitir pagos trimestrales del impuesto en lugar de mensuales. También se facilitará el pago en parcialidades para quienes tengan mensualidades pendientes, sin que ello implique automáticamente abandonar el RESICO.
Para las empresas con ingresos anuales de entre 35 y 50 millones de pesos, la propuesta contempla duplicar las tasas de depreciación aplicables a determinados activos, una medida encaminada a facilitar la inversión y reducir la carga fiscal asociada con la adquisición de equipo y bienes productivos.
Otro de los cambios relevantes será la creación de un mecanismo simplificado para el pago del IVA, con una tasa efectiva directa de 7% sobre los ingresos para los contribuyentes que entren al nuevo esquema. Además, se plantea que el ISR y el IVA puedan cubrirse mediante una sola declaración, reduciendo procedimientos administrativos.
Las facilidades también alcanzarán al Instituto Mexicano del Seguro Social. Entre las medidas anunciadas se encuentra un registro patronal completamente digital, que permitirá realizar el alta mediante la e.firma del SAT y un formulario reducido. El objetivo es evitar desplazamientos y disminuir la documentación requerida para los pequeños empleadores.
El IMSS habilitará además un micrositio especial para realizar altas y bajas de trabajadores, mientras la identificación patronal migrará al formato digital. La Tarjeta de Identificación Patronal Digital ya forma parte de las medidas aprobadas por el Consejo Técnico del Instituto y publicadas oficialmente en septiembre.
También se contempla que determinados pagos fiscales y de seguridad social puedan concentrarse en un mismo entorno digital, así como facilitar la reactivación de registros patronales mediante el Buzón IMSS, uno de los procedimientos señalados por empresarios como particularmente complejo.
En materia laboral habrá cambios para el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE). El número de requisitos para realizar el procedimiento se reducirá de ocho a uno, mientras que el tiempo previsto de respuesta disminuirá de 20 a cinco días.
El acceso al financiamiento complementará la estrategia. Nacional Financiera y Bancomext mantienen distintos esquemas destinados a micro, pequeñas y medianas empresas, con créditos que pueden ir desde 500 mil pesos con plazos de hasta tres años hasta cinco millones de pesos con periodos de pago de cinco años, dependiendo del programa y las condiciones del solicitante.
Para proyectos empresariales de mayor tamaño, los esquemas pueden alcanzar 20 millones de pesos mediante Nafin, con plazos de hasta siete años, y hasta 30 millones de pesos o su equivalente en dólares mediante Bancomext, con periodos de hasta 15 años.
Las medidas forman parte de una estrategia económica más amplia que el Gobierno comenzó a delinear desde principios de septiembre. Sheinbaum había adelantado que el Paquete Económico 2027 estaría acompañado de reformas destinadas a fortalecer a las micro y pequeñas empresas y desarrollar la economía digital.
En materia de digitalización, la administración federal también ha planteado reducir el uso de efectivo, facilitar los pagos electrónicos y disminuir costos asociados con operaciones financieras. Estas modificaciones forman parte de las iniciativas económicas enviadas al Congreso junto con el paquete fiscal para 2027.
La simplificación para los pequeños negocios se suma al programa federal de reducción de trámites. Hasta junio, el Gobierno había intervenido 3 mil 497 procedimientos y eliminado mil 711, con la meta de concluir 2026 con alrededor de 4 mil 500 trámites simplificados.
Con este nuevo paquete, el objetivo es atacar uno de los principales problemas que enfrentan las pequeñas empresas: el costo de cumplir con obligaciones fiscales, laborales y administrativas. Algunas medidas corresponden a ajustes administrativos, mientras otras deberán avanzar mediante disposiciones fiscales y reformas vinculadas al Paquete Económico 2027.
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